欧美成人家庭影院,青柠影院在线观看免费高清,日韩人妻一区二区三区蜜桃视频,无码aⅴ在线观看

各有關單位：

為進一步規范完善我省能源領域固定資產投資項目節能審查工作,促進我省能源領域固定資產投資項目科學合理利用能源，根據《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展改革委2023年第2號令)、《貴州省固定資產投資項目節能審查實施辦法》(黔發改環資〔2023〕591號)，我局牽頭編制了《貴州省能源領域固定資產投資項目節能審查實施辦法（試行）（征求意見稿）》，現征求你們意見，請于5月11日前將意見建議蓋章反饋至省能源局科技處。

聯系人及電話：姜小蘭86891226

附件：貴州省能源領域固定資產投資項目節能審查實施辦法（試行）（征求意見稿）

2025年4月11日

貴州省能源領域固定資產投資項目節能審查實施辦法（試行）（征求意見稿）

第一章 總則

為進一步規范完善我省能源領域固定資產投資項目節能審查工作,促進我省能源領域固定資產投資項目科學合理利用能源，加強用能管理，推進能源節約，防止能源浪費，提高能源利用效率，推動實現我省能源領域碳達峰碳中和，根據《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展改革委2023年第2號令)和《貴州省節約能源條例》《貴州省固定資產投資項目節能審查實施辦法》(黔發改環資〔2023〕591號)等有關法律法規、辦法、條例,結合我省能源領域實際,制定本實施辦法。本實施辦法適用于各級能源領域節能審查機關管理的在我省建設的能源領域固定資產投資項目。本實施辦法所稱節能審查，是指根據節能法律法規、政策標準等，對項目能源消費、能效水平及節能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。

第三條固定資產投資項目節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。政府投資項目，建設單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節能審查機關出具的節能審查意見。企業投資項目，建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。未按本辦法規定進行節能審查，或節能審查未通過的項目，建設單位不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。

第四條固定資產投資項目節能審查相關工作經費，按照財政預算管理有關規定納入部門預算，并按照規定程序向同級財政部門申請。對項目進行節能審查不得收取任何費用。

第二章 管理職責

第五條能源領域固定資產投資項目節能審查按照項目年綜合能源消費量及管理權限實行分級管理。省能源局負責制定并公開能源領域節能審查服務指南,列明申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等,組織開展業務培訓,對全省能源領域固定資產投資項目節能審查工作進行監督和指導。市（州）能源領域節能審查機關按照省能源局制定的服務指南負責轄區內項目節能審查與監督管理。

第六條新建項目年綜合能源消費量（電力折算系數按當量值，下同）5000噸標準煤及以上、改（擴）建項目年綜合能源消費增量3000噸標準煤及以上、能源行業“兩高”項目，其節能審查由省能源局負責。

新建項目年綜合能源消費量在5000噸標準煤以下、1000噸標準煤以上，改（擴)建項目年綜合能源消費增量3000噸標準煤以下或年電力消費量在500萬千瓦時以上的能源領域固定資產投資項目，其節能審查由市（州）能源管理部門負責。

新建項目年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產投資項目,涉及國家秘密的固定資產投資項目以及用能工藝簡單、節能潛力小的行業(具體行業目錄由國家發展改革委制定公布并適時更新)的固定資產投資項目,可不單獨編制節能報告,按項目管理權限實行年綜合能源消費量報告管理制度。項目應按照相關節能標準、規范建設,項目可行性研究報告或項目申請報告應對項目能源利用、節能措施和能效水平等進行分析。能源領域節能審查機關對項目不再單獨進行節能審查,不再出具節能審查意見。

第三章 節能審查

第七條需進行節能審查的固定資產投資項目，建設單位應編制節能報告。項目節能報告應包括下列內容：

（一）項目概況；

（二）分析評價依據；

（三）項目建設及運營方案節能分析和比選，包括總平面布置、生產工藝、用能工藝、用能設備和能源計量器具等方面；

（四）節能措施及其技術、經濟論證；

（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產品能耗、單位產品化石能源消耗、單位增加值（產值）能耗、單位增加值（產值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結構、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關數據與國家、地方、行業標準及國際、國內行業水平的全面比較；

（六）項目實施對所在地完成節能目標任務的影響分析。具備碳排放統計核算條件的項目，應在節能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標任務的影響。

建設單位應出具書面承諾，對節能報告的真實性、合法性和完整性負責，不得以拆分或合并項目等不正當手段逃避節能審查。

第八條節能報告內容齊全、符合法定形式的，節能審查機關應當予以受理。內容不齊全或不符合法定形式的，節能審查機關應當當場或者5日內一次告知建設單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。

第九條節能審查機關受理節能報告后，應委托具備技術能力的機構進行評審，形成評審意見，作為節能審查的重要依據。

第十條節能審查機關應當從以下方面對項目節能報告進行審查：

（一）項目是否符合節能有關法律法規、標準規范、政策要求；

（二）項目用能分析是否客觀準確，方法是否科學，結論是否準確；

（三）項目節能措施是否合理可行；

（四）項目的能效水平、能源消費等相關數據核算是否準確，是否滿足本地區節能工作管理要求。

第十一條節能審查機關應在法律規定的時限內出具節能審查意見或明確節能審查不予通過。節能審查意見自印發之日起2年內有效，逾期未開工建設或建成時間超過節能報告中預計建成時間2年以上的項目應重新進行節能審查。

第十二條通過節能審查的固定資產投資項目，建設地點、建設內容、建設規模、能效水平等發生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節能審查批復水平10%及以上的，建設單位應向原節能審查機關提交變更申請。原節能審查機關依據實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節能審查；項目節能審查權限發生變化的，應及時移交有權審查機關辦理。

第十三條能源領域固定資產投資項目投入生產、使用前，建設單位應組織專家對節能報告中生產工藝、用能設備、節能技術采用情況以及節能審查意見落實情況進行驗收并編制節能驗收報告，建設單位原則上應從省級能源領域專家庫內隨機抽取相應專業專家開展節能驗收，專家人數不低于三人。節能驗收報告應報縣、市、省三級能源行業管理部門同步備案。未經節能驗收或驗收不合格的項目，不得投入生產、使用。

第四章 監督管理

第十四條各級能源行業管理部門要結合本單位的職責職能，強化節能審查事中、事后監督管理，總體指導和統籌協調節能審查工作，落實能源消耗總量和強度調控，加強管理能耗強度降低約束性指標，組織對轄區內能源領域固定資產投資項目審查意見落實、節能驗收等情況進行監督檢查。日常監督檢查工作應按照“雙隨機一公開”原則開展。

市（州）能源領域節能審查機關應定期向省能源局報送本地區節能審查實施情況，按要求報送項目節能審查信息和已投產項目調度數據。省能源局對全省能源行業開展節能審查情況實行動態監管和監督檢查，對當年實施驗收備案的項目進行不定期抽查，抽查比例不低于10%。市（州）級能源領域節能審查機關對本地區當年實施驗收備案的項目進行不定期抽查，抽查比例不低于20%。縣（市、區、特區）級能源領域節能管理部門對本地區當年實施驗收備案的項目進行全覆蓋檢查。

第五章 法律責任

能源領域各級管理節能工作的部門，對違反節能管理規定的項目及對象，按照《中華人民共和國節約能源法》《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展改革委2023年第2號令)和《貴州省節約能源條例》實施行政處罰，市（州）、縣（市、區、特區）能源領域節能管理部門實施的重大行政處罰決定要報省能源局備案。

第六章 附則

第十八條本辦法由省能源局負責解釋。

第十九條本辦法自XXXX年X月X日起施行。