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各省轄市發展改革委、濟源示范區發改統計局、航空港區經濟發展局（統計局）：

為貫徹落實《節能監察辦法》（國家發展改革委第33號令）、《河南省“十四五”節能減排綜合工作方案》（豫政〔2022〕29號）、《關于進一步加強節能監察工作的通知》（發改辦環資〔2021〕422號）要求，扎實做好2023年度節能監察工作，制定工作計劃如下：

一、總體要求

落實習近平生態文明思想，牢固樹立綠色發展理念，踐行綠色低碳轉型戰略，堅持依法節能、合理用能，以提高能效水平為導向，優化執法服務效能，突出抓好重點領域、重點單位、重點項目的監督管理，壓實重點用能單位節能主體責任，依法依規推動節能政策措施落實落地，提高重點用能單位能源利用效率和綠色低碳發展水平。

二、主要監察任務

（一）不符合要求“兩高”項目整改落實情況專項節能監察

監察對象：按照《河南省“兩高”項目管理目錄（2023年修訂）》，梳理排查中不符合節能審查要求的“兩高”項目，節能減排專項審計反饋存在問題的項目。

監察內容：根據《關于印發固定資產投資項目節能審查落實情況專項檢查工作的通知》（豫發改環資〔2021〕1039號）要求，對上述項目節能審查及整改落實情況開展核查。

（二）重點領域能效專項節能監察

監察對象：鋼鐵、石化化工、有色、建材等高耗能行業企業。

監察內容：對照國家發展改革委等部門《關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南（2022年版）》等文件要求，以能效低于行業平均水平特別是基準水平以下企業為重點，檢查用能單位是否使用國家明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝，能源管理體系建設、分級分項能源計量器具配備、能源利用狀況報告、能耗在線監測系統建設等情況。

（三）節能審查制度落實情況專項監察

監察對象：2022年以來投產的重大項目以及專項檢查中發現不符合節能審查要求的項目。

監察內容：根據《固定資產投資項目節能審查辦法》《河南省固定資產投資項目節能審查實施細則》有關規定，對上述項目節能審查意見落實情況進行核查。

（四）第三方節能服務機構專項監察

監察對象：近2年在河南省從事節能咨詢、評估、審計等第三方服務機構。

監察內容：第三方節能服務機構貫徹節能政策要求、提供信息真實性等情況。

三、組織實施

（一）加強組織領導。各地要制定年度節能監察計劃，結合前期環保督察、審計等反饋情況和本地區實際，研究提出本地區年度監察企業名單，于2023年11月30日前完成市級層面節能監察，并將節能監察工作完成情況（包括組織實施形式、監察對象信息、監察發現具體問題、處理結果、整改落實情況等）報省發展改革委。

（二）嚴格規范執法。各地要落實“雙隨機一公開”監管要求，規范節能監察工作程序和執法行為。加大執法檢查力度，查處各類違法違規用能行為，對拒不整改或整改不到位的，依法依規予以處理，并將違規信息推送至省信用信息共享平臺。強化節能監察結果應用，依法公布違規企業名單，主動接受社會監督。

（三）嚴守廉潔自律規定。嚴格遵守中央八項規定及省有關廉潔自律規定，依法行政、秉公執法，熱情服務、公道正派，樹立節能監察執法人員良好形象。

2023年4月6日