政策法規
國務院辦公廳印發《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》
2024年02月18日09:48 來源:西本資訊
日前,國務院辦公廳印發《關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強調,加快構建廢棄物循環利用體系,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹習近平生態文明思想,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持系統謀劃、協同推進,分類施策、精準發力,創新驅動、提質增效,政府引導、市場主導的原則,遵循減量化、再利用、資源化的循環經濟理念,以提高資源利用效率為目標,以廢棄物精細管理、有效回收、高效利用為路徑,覆蓋生產生活各領域,發展資源循環利用產業,健全激勵約束機制,加快構建覆蓋全面、運轉高效、規范有序的廢棄物循環利用體系,為高質量發展厚植綠色低碳根基,助力全面建設美麗中國。
《意見》提出,到2025年,初步建成覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環利用體系。尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達到40億噸,新增大宗固體廢棄物綜合利用率達到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達到4.5億噸。資源循環利用產業年產值達到5萬億元。到2030年,建成覆蓋全面、運轉高效、規范有序的廢棄物循環利用體系,廢棄物循環利用水平總體居于世界前列。
《意見》明確5方面政策舉措。一是推進廢棄物精細管理和有效回收。按照廢棄物不同來源精準施策,加強工業廢棄物精細管理,完善農業廢棄物收集體系,推進社會源廢棄物分類回收。二是提高廢棄物資源化和再利用水平。根據廢棄物不同利用方式分類施策,強化大宗固體廢棄物綜合利用,加強再生資源高效利用,引導二手商品交易便利化規范化,促進廢舊裝備再制造,推進廢棄物能源化利用,推廣資源循環型生產模式。三是加強重點廢棄物循環利用。綜合考慮廢棄物資源價值、社會關注度、循環利用難度等因素,對重點廢棄物循環利用工作進行部署,加強廢舊動力電池循環利用,加強低值可回收物循環利用,探索新型廢棄物循環利用路徑。四是培育壯大資源循環利用產業。推動產業集聚化發展,培育行業骨干企業,引導行業規范發展。五是完善政策機制。聚焦政策和機制堵點難點,完善支持政策和用地保障機制、科技創新機制、再生材料推廣應用機制。
《意見》要求各地區各有關部門加強組織領導,完善工作機制,細化目標任務,確保各項政策舉措、重點任務落地見效;抓好宣傳引導,大力宣傳廢棄物循環利用的重要意義、相關政策措施,營造良好社會氛圍;強化國際合作,積極參與國際循環經濟領域議題設置,深化多雙邊合作。
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