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為深刻吸取內蒙古阿拉善盟左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦坍塌事故教訓，鞏固露天煤礦安全生產專項整治成果，國家礦山安全監(jiān)察局云南局近日印發(fā)通知，部署開展露天煤礦安全生產專項整治“回頭看”。

工作安排

從4月1日至30日，對2023年露天煤礦專項整治檢查的16處煤礦就行全面排查，督促徹底整改專項整治期間查出的安全隱患問題，嚴厲查處未依法履行審批手續(xù)、未按照安全設施設計建設礦井、未落實災害預防和治理措施、超能力生產等重大違法違規(guī)行為，提升安全保障能力，堅決防范遏制煤礦事故發(fā)生。

檢查內容

（一）專項整治開展情況

深刻吸取事故教訓，組織開展事故警示教育。對安全生產專項整治查出的安全隱患問題按照隱患整改“五定”原則，建立整改臺賬，銷號管理。

（二）安全管理情況

配備配齊安全生產管理機構、相關專業(yè)技術和各工種崗位從業(yè)人員，建立健全并嚴格落實全員安全生產責任制、各類安全生產規(guī)章制度、安全風險分級管控制度和重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制。對剝離工程承包單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理，嚴禁將剝離工程轉包或者違法分包。

（三）災害治理情況

推進隱蔽致災因素普查治理，查清主要致災因素，建立完善隱蔽致災因素動態(tài)普查臺賬，動態(tài)掌握各類隱蔽致災因素情況。強化重大災害治理，尤其是對露天開采受影響的含水層或水體、地質軟弱結構面等重大災害實施超前治理。

（四）邊坡管理情況

定期開展采場及排土場邊坡穩(wěn)定性分析和評價，落實防控措施。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng)，明確分級預警值及響應措施，實施24小時在線監(jiān)測。采場、排土場、主干道等重要場所增設視頻監(jiān)控，做到“無視頻不作業(yè)”，落實緊急情況下及時撤人制度。

工作要求

（一）強化組織領導

“回頭看”與治本攻堅重點監(jiān)察、隱蔽致災因素普查治理專項監(jiān)察、汛期水害防治等工作同謀化、同部署、同安排，確保各項工作落在實處。

（二）嚴格執(zhí)法檢查

加強風險分析研判，精準制定現(xiàn)場檢查方案，對標對表開展檢查。對專項整治查出的隱患和問題的整改情況，要逐條對照檢查，對虛假整改的，屢查屢有、屢查屢犯的，依法從重處罰。

（三）嚴肅責任追究

同步開展煤礦企業(yè)主要負責人履職情況倒查。對發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為，要嚴格落實懲處一批、約談一批、問責一批、通報一批、納入嚴重失信主體名單聯(lián)合懲戒一批等措施，始終保持嚴查重處的高壓震懾。

（四）強化社會監(jiān)督

充分發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用，加大宣傳和舉報獎勵力度，鼓勵群眾通過舉報電話等途徑舉報違法違規(guī)行為和重大隱患，加大典型反面案例曝光力度，強化警示教育。

（五）開展整治評估

及時評估煤礦安全專項整治工作成效。對存在安全設施設計審查、竣工驗收、監(jiān)督檢查把關不嚴，以及超能力組織生產等問題的，及時開展“督政”，下達加強和改善安全監(jiān)管建議書，并跟蹤督促落實。